Neturi tenkinti pavienių grupių interesų
„Negalime leisti, kad miesto biudžeto lėšos – net 440 tūkst. eurų – būtų dalijamos už uždarų durų, be aiškių ir objektyvių vertinimo kriterijų. Kiekvienas euras turi būti investuojamas skaidriai, atsakingai ir kurti realią pridėtinę vertę visai Panevėžio sporto bendruomenei, o ne tenkintų pavienių grupių interesus“, – taip į specialiųjų tyrimų tarnybos atliktą Panevėžio miesto futbolo sporto šakos finansavimo nuostatų antikorupcinio vertinimo išvadas reagavo miesto savivaldybės tarybos narys Ignas Gaižiūnas.
Opozicijos lyderis savo pareiškime teigė, kad STT išvados atskleidžia rimtas spragas savivaldybės veikloje – net 440 tūkst. eurų biudžeto lėšų buvo paskirstyti remiantis neskaidria, subjektyvia ir korupcijos riziką keliančia tvarka.
Anot politiko, STT išvados rodo, jog savivaldybė neužtikrina objektyvaus ir faktiniais duomenimis pagrįsto atrankos proceso, nes paraiškas praktiškai vienasmeniškai vertina Sporto skyriaus darbuotojas, galintis savo nuožiūra priimti sprendimus ir sudaryti išskirtines sąlygas laimėti konkrečiam dalyviui. Komisijai suteikiama neribota diskrecija bet kuriuo metu didinti finansavimą, o lėšų panaudojimo kontrolės išvis nėra, programos vykdytojas net neturi pareigos reguliariai atsiskaityti už biudžeto pinigų panaudojimą ir programos vykdymą.
Kur sąžiningos sąlygos?
I.Gaižiūnui nerimą kelia ir tai, kad šimtatūkstantinių sumų kontrolė gali būti apskritai nevykdoma. Tai, anot politiko, dar kartą įrodo, kad miesto lėšos dalijamos aklai, paliekant didžiules spragas nekompetencijai ir piktnaudžiavimui.
Dar didesnį nerimą jam kelia tai, jog savivaldybės numatytos finansinės sankcijos už pažeidimus yra visiškai nesusietos su realiais sporto rezultatais ar programos tikslais. Praktikoje tai reiškia, kad finansavimą gavusi organizacija gali visiškai neįgyvendinti futbolo plėtros tikslų ir ne pagal paskirtį naudoti miestiečių pinigus.
„STT išvados oficialiai patvirtina tai, ką matėme jau kurį laiką, – savivaldybės administracijoje trūksta elementarios kompetencijos, o sprendimų priėmimo procesuose gausu korupcijos apraiškų. Norint, kad Panevėžio futbolas ir kitos sporto šakos iš tiesų augtų, privalome skubiai keisti šią ydingą praktiką. Visiems sporto klubams turi būti sudarytos vienodos, sąžiningos sąlygos konkuruoti dėl finansavimo, o rezultatai privalo būti pamatuojami ir skaidrūs“, – pabrėžia opozicijos lyderis I.Gaižiūnas.
Užuot atsiskaičiusi, merė padavė į teismą
Savivaldybę jis ragino nedelsiant taisyti trūkumus: panaikinti vien-asmenį vertinimą, viešinti komisijų veiklą bei užtikrinti griežtą lėšų panaudojimo ir programos vykdymo kontrolės procesą. Tik atvira ir skaidri biudžeto politika gali sugrąžinti pasitikėjimą Panevėžio miesto sporto valdymu.
„Situacija bado akis. Dar balandžio mėnesį kreipiausi į savivaldybę, prašydamas pateikti su šios programos įgyvendinimu susijusius dokumentus, tačiau gavau neigiamą atsakymą. Nors Lietuvos administracinių ginčų komisija konstatavo, kad informacija man, kaip gyventojų atstovui, nesuteikta neteisėtai, ir įpareigojo savivaldybę šiuos dokumentus pateikti, merė pasirinko beprecedentį žingsnį – užuot atsiskaičiusi už mokesčių mokėtojų pinigus, ji padavė mane į teismą, siekdama pripažinti mano prašymą nepagrįstu. Kyla natūralus klausimas: ką taip desperatiškai bandoma nuslėpti šioje 440 tūkstančių eurų vertės programoje?“ – klausė pareiškimo autorius.
Konservatorius patikino, kad jis domėsis, kaip bus taisomos šios kritinės antikorupcinės spragos.
Skandalinga kalba taryboje
Apie Panevėžio valdžios skiriamus pinigus futbolui jau ne kartą rašėme.
Pirmiausia apie tai prakalbo savivaldybės tarybos posėdyje futbolo klubo „Ekranas“ direktorius ir vienas iš akcininkų Tomas Malinauskas.
Tada posėdį vedusi merė Loreta Masiliūnienė visaip stengėsi jį nutildyti, bet nepavyko – net valdantieji suprato, kad tai būtų nepadoru, ir balsuodami suteikė jam žodį.
T.Malinauskas iš pradžių visiems priminė, kad „Ekrano“ futbolo klubas išaugino daug žinomų futbolininkų, dešimtmečius garsino ir tebegarsina Panevėžį. Dabar klubas rungtyniauja I lygoje – antroje pagal pajėgumą šalyje.
„Prieš septynerius metus, kai klubas buvo bankrutavęs dėl akcininko kaltės, mes, nauji savininkai panevėžiečiai, pratęsėme klubo istoriją be miesto pagalbos, be infrastruktūros, investuodami savo laiką, pinigus ir energiją“, – tada kalbėjo „Ekrano“ direktorius.
Prašė remti abu klubus
Pasak T.Malinausko, klubas nuo nulio sukūrė visą sistemą. Be vyrų komandos, „Ekranas“ turi vien iš panevėžiečių suburtą moterų ekipą tokiu pat pavadinimu, o futbolo akademijoje „Ekranietis“ sportuoja daugiau kaip 350 vaikų, jie taip pat žaidžia šalies Futbolo federacijos čempionatuose.
Pranešėjas akivaizdžiai neteisinga pavadino situaciją tarp „Ekrano“ komandos ir pajėgiausioje šalies A lygoje žaidžiančio klubo „Panevėžys“ bei futbolo akademijos „Panevėžys“.
„Per septynerius metus nuo „Ekrano“ atkūrimo mes savo projektams iš miesto savivaldybės gavome 12,3 tūkstančio eurų, o klubas „Panevėžys“ – 2,5 milijono eurų. Skirtumas tarp mūsų ir jų – 200 kartų. Dar daugiau – 2,8 milijono eurų – per tą patį laikotarpį gavo futbolo akademija „Panevėžys“, kurios dalininkai yra savivaldybė ir privatus klubas“, – tada citavo valdžiai itin nemalonius skaičius T.Malinauskas.
O juk „Ekranas“ labiau nei „Panevėžys“ atitinka miesto reprezentacinės komandos statusą, nes laimėjęs daug titulų turi gilią istoriją ir apskritai yra pasiekęs daugiau nei bet kuris kitas Panevėžio sporto klubas.
Kalbėtojas prašė miesto tarybos peržiūrėti sporto finansavimo sistemą, užtikrinti vienodą požiūrį į abu miesto futbolo klubus ir akademijas. Finansavimą akademijoms skirti pagal dalyvavimą šalies čempionatuose ir vaikų skaičių, o „Ekrano“ vyrų komandai – pagal jos sportinį lygį ir laimėjimus. Taip pat prašė sudaryti sąlygas abiem klubams naudotis miesto stadionais, futbolo maniežu, kita infrastruktūra vienodomis teisėmis ir kainomis.
Jeigu jam būtų buvę suteikta daugiau laiko pasisakyti, jis būtų galėjęs pristatyti savą sprendimo variantą. Tačiau L.Masiliūnienė to padaryti svečiui neleido – pareiškė, kad jo laikas baigėsi.
Direktorius – savas
Po šios kalbos I.Gaižiūnas siūlė iš posėdžio darbotvarkės išbraukti sprendimo projektą, kuriuo buvo numatyta patvirtinti naujas miesto sporto objektų nuomos ir paslaugų kainas. Projekte konservatorius įžvelgė nelygias sąlygas skirtingiems klubams naudotis sporto bazėmis.
Tačiau valdantieji pasiūlymą atmetė.
Bet jie palaikė I.Gaižiūno siūlymą netvirtinti diskriminacinių nuomos įkainių.
Po to feisbuke kita konservatorė Indiana Grigienė pateikė klausimą apie „Panevėžio“ futbolo klubą: „Ar tai viena iš savivaldybės įstaigėlių, kuriose gerai ir patogiai gyvuoja lojalūs „Atsinaujinančio Panevėžio“ komiteto nariai?“ – klausė konservatorė.
Ir šis klausimas buvo ne iš piršto laužtas. Kaip jau ne kartą rašėme, buvęs miesto tarybos narys, Ryčio Račkausko įkurto komiteto „Atsinaujinančiam Panevėžiui“ atstovas Paulius Janušauskas yra klubo „Panevėžys“ direktoriaus pavaduotojas ir futbolo akademijos „Panevėžys“ direktorius. Būtent šioms įstaigoms milijonai ir plaukia.
Kitame tarybos posėdyje opozicijos lyderis siūlė pakeisti tvarką, kad savivaldybės lėšos plauktų ne vienam klubui, o būtų remiamos ir kitos komandos. I.Gaižiūno teigimu, tai nepareikalaus didesnių savivaldybės biudžeto finansų. Programai gali būti skiriami tokie pat pinigai kaip iki šiol, tiesiog daugiau klubų turės galimybę pretenduoti į savivaldybės finansavimą.
Valdantieji šįkart jau iš anksto buvo gerai pasirengę – sutartinai tylėjo kaip vandens į burnas prisisėmę, o po to taip pat vieningai balsavo prieš.
Panevėžio merė L.Masiliūnienė į mūsų redakcijos klausimus atsakė lakoniškai. Ji nurodė, kad miesto futbolo sporto šakos plėtros trimetė programa Savivaldybėje vykdoma nuo 2019 metų konkurso būdu, o paraiškos vertinamos pagal juose nustatytus reikalavimus ir kriterijus.
Specialiųjų tyrimų tarnyba, anot merės, pateikė tik rekomendacinio pobūdžio pastabas ir pasiūlymus, į juos esą bus atsižvelgta.
Merė tvirtino, kad teiginiai, jog finansavimas konkrečioms organizacijoms buvo skirtas dėl jų vadovų politinės priklausomybės, neturi pagrindo.
Prierašai po nuotraukomis:
1. I.Gaižiūnas piktinosi, kad valdantieji labai įsislaptinę, tad galima įtarti ir negerų dalykų dalijant futbolo pinigus. STT tai tik patvirtinusi.
2. L.Masiliūnienei Specialiųjų tyrimų tarnybos antikorupcinis vertinimas – tik „rekomendacinio pobūdžio pastabos ir pasiūlymai“.
3. P.Janušauskas priklauso valdantiesiems ir yra susijęs su klubu, gavusiu dosnų rėmimą.
A.Švelnos nuotraukos
4. T.Malinauskas bandė įtikinti valdžią, kad jo klubas „Ekranas“ duoda miestui naudos. Stopkadras
