Pusė traktorių nupirkta paliekant nešvarius pėdsakus
Specialiųjų tyrimų tarnyba tyrė, ar skaidriai vyko traktorių pirkimas keliose šalies savivaldybėse 2023–2025 metais. Jiems pro akis nepraslydo keli migloti Rokiškio rajono atvejai. Tuo laiku čia buvo pirkti 6 traktoriai, ir pusė jų palieka nešvarų pėdsaką.
Savo išvadose specialieji agentai pažymėjo, kad įtarimų kilo dėl 2023 metais Pandėlio seniūnijai tekusio naujo traktoriaus. Jie konstatavo, kad atviro konkurso būdu pirkimo techninėje specifikacijoje numatyti techniniai reikalavimai galimai eliminuoja daugelį kitų traktorių.
Pavyzdžiui, nurodytas ne mažiau kaip 4500 kub. cm variklio darbinis tūris galimai užkerta kelią daugeliui populiarių 100–120 AG galingumo traktorių, nes jų variklių tūris paprastai yra mažesnis.
Ratų bazės ne daugiau kaip 245 cm reikalavimas taip pat galimai eliminuoja daugumą vidutinės klasės traktorių, nes jų ratų bazė paprastai yra didesnė.
Tokius paskelbtus reikalavimus atitinka tik nauji „John Deere“ 5100, 5111 serijos traktoriai, tad ir pasiūlymą pirkime pateikė vienintelis tiekėjas „Dojus agro“ akcinė bendrovė. Už „John Deere“ 5100M traktorių ji užsiprašė 77,3 tūkst. eurų.
Specialieji agentai atkreipė dėmesį, kad šio pirkimo metu Rokiškio savivaldybės administracija buvo gavusi tiekėjų prašymą dėl konkurenciją ribojančių techninės specifikacijos reikalavimų (dėl variklio tūrio, ratų bazės, pakabos kėlimo galios). Vis dėlto buvo priimtas sprendimas nieko nekeisti.
Klaustukai dėl valytuvo
Tarnybos pranešime rašoma, kad ir žiniasklaidoje buvo išsakyta kritikos bei abejonių dėl šio pirkimo skaidrumo, nes pirkimą laimėjusioje „Dojus agro“ dirba savivaldybės merui Ramūnui Godeliauskui artimas asmuo.
Jie rėmėsi straipsniais „Panevėžio krašto“ laikraštyje ir internetiniame portale panskliautas.lt,
kai rašėme, kad rajono tarybos opozicijai tokia aukšta traktoriaus kaina atrodė gerokai per didelė.
Per rajono tarybos posėdį dabar jau šviesaus atminimo opozicijos lyderis verslininkas Irmantas Tarvydis ir jo bendražygė Raimonda Stankevičiūtė-Vilimienė stebėjosi ir piktinosi, kad toks brangus traktorius perkamas iš įmonės „Dojus agro“, kurioje dirba mero sūnus. Jie klausė, ar tai galų gale yra etiška?
Užuot atsakęs į nepatogius klausimus, meras ėmėsi grasinimų su opozicionieriais toliau „kalbėtis teisine kalba“. Bet „Panevėžio kraštui“ jis patvirtino, kad išties šioje įmonėje dirba sūnus Marius Godeliauskas.
STT pranešime tęsiama, kad meras, priimant sprendimus šio pirkimo metu, tiesiogiai nedalyvavo, bet jiems klausimų kilo ir dėl šiam traktoriui pirkto sniego valytuvo „Padagas“.
Jis buvo įsigytas 2023 metų balandį, apklausiant vienintelį tiekėją – vėlgi „Dojus agro“.
Šiuos sniego valytuvus gamina „V.Padagas ir Ko“ akcinė bendrovė, todėl sprendimas kreiptis į visai kitą ir vienintelį tiekėją specialiesiems agentams atrodė nekaip.
Tuo labiau kad pirkti kitų markių ir modelių sniego valytuvų nebuvo svarstoma.
Rajono biudžetui sniego valytuvas atsiėjo beveik 9 tūkst. eurų.
Atitiko begėdiškai tiksliai
STT įtarimų sukėlė ir „Panevėžio krašto“ pernai aprašytas naudoto traktoriaus, kuris atiteko Jūžintų seniūnijai, pirkimas.
Išvadose jie teigė, kad atviro konkurso būdu 2025 metų kovą techninėje specifikacijoje numatyti techniniai reikalavimai galimai buvo pritaikyti konkretaus ūkininko konkrečiam traktoriui „John Deere“ 6155M.
Visus reikalavimus kone stebuklingai idealiai, kilogramas į kilogramą, milimetras į milimetrą, atitiko ūkininko pasiūlytas traktorius, dėl to aiškiai išvengta konkurencijos.
Pavyzdžiui, tiksliai sutapo pagaminimo 2022 metai, degalų bako 270 litrų talpa, 6660 kg traktoriaus svoris. Reikalauta, kad variklis būtų ne mažiau kaip 6 cilindrų, darbinis tūris ne mažiau kaip 6,788 kub. cm – ir kaip iš maldaknygės ūkininko traktorius kaip tik toks ir buvo.
Variklio galia turėjo būti ne mažiau kaip 114 kW/155 AG – lygiai tokį traktorių ir pasiūlė ūkininkas. Variklio maksimalus sukimo momentas, pagal reikalavimus, turėjo būti ne mažiau kaip 726 Nm, ir tiesiog begėdiškai tiksliai atitiko ūkininko traktorių.
Galima būtų pajuokauti, kad vis dėlto pasitaikė šiokių tokių paklaidų. Ratinis traktorius turėjo būti eksploatuotas ne daugiau nei kaip 630 motovalandų, o ūkininko buvo vos vos mažiau – 628,8 valandos. Nurodytoji maksimali pirkimo kaina buvo 105 tūkstančiai 270 eurų, o ūkininkas paprašė 105 tūkstančių.
Specialiesiems agentams užkliuvo, kad pasiūlymą pirkime pateikė vienintelis tiekėjas ūkininkas ir kad naudoto traktoriaus pirkimo techninė specifikacija galimai buvo pritaikyta būtent jo pasiūlytam „John Deere“ traktoriui. Taigi ir šiuo atveju nebuvusi užtikrinta konkurencija, skaidrumo principas.
Smarkiai per brangus, ypač gėlynams laistyti
„Panevėžio kraštas“ apie šį traktorių rašė pernai rugsėjį, specialieji agentai išvadose šį straipsnį irgi pažymėjo.
Korespondentės tuomet kalbinama R.Stankevičiūtė-Vilimienė tik gūžčiojo, kodėl šis nenaujas traktorius pirktas būtent iš ūkininko, kodėl būtent „John Deere“ markės ir dar už tokią didelę kainą?
Atrodo visiškai nelogiška, kad jau naudotas traktorius, pirktas iš Kavoliškio kaime gyvenančio ūkininko, rajono biudžetui atsiėjo gerokai brangiau nei iš įmonių įsigyti nauji traktoriai.
Tuo labiau kad nenaujam traktoriui netaikoma garantija ir jį remontuoti tektų savo lėšomis.
Bet ši keturių ratų brangenybė, turėjusi tvarkyti seniūnijos kelius ir pakeles, vasarą buvo naudojama Jūžintų gėlynams laistyti.
„Seniūnijoms traktorių, žinoma, reikia, bet gėlėms laistyti pakaktų ir paprastesnės technikos. Klausimų tuo daugiau, kad įranga jam bus perkama vėlgi iš „Dojus agro“, – tuomet svarstė politikė.
Nurodė konkrečią markę
STT pro akis nepraslydo dar vieno traktoriaus pirkimo istorija. 2024 metų lapkričio mėnesį buvo inicijuotas naudoto minitraktoriaus su kabina ir sniego valymo skydu pirkimas už daugiau kaip 10 tūkst. eurų. Jis teko Juodupės seniūnijai.
Buvo nuspręsta pirkti naudotą ISEKI su sniego valytuvu, o pirkimą atlikti neskelbiamos apklausos būdu. Konkreti markė buvo iškart nurodyta.
Apklaustas vienintelis dalyvis – akcinė bendrovė „Gringrasas“ – pasiūlė būtent tokį minitraktorių ir už tokią kainą, kokia buvo nurodyta.
„Perkamos prekės turėtų būti apibūdinamos pagal funkcinius ar kitus kriterijus, o konkrečios markės prekės pirkimas galimai neatitinka skaidrumo principo“, – pažymima pranešime.
Viskas dar migločiau atrodo todėl, kad naudotais minitraktoriais prekiauja ir daugiau tiekėjų – juridinių bei fizinių asmenų.
Turės įsitikinti, kad rinkoje egzistuoja daugiau tiekėjų
Specialieji agentai Rokiškio rajono savivaldybei nurodė nustatyti vidaus kontrolės priemones dėl rinkos tyrimų atlikimo, siekiant įsitikinti, jog rinkoje egzistuoja daugiau kaip viena prekė, atitinkanti pirkimo techninės specifikacijos reikalavimų visumą, ir parengti konkurencingas pirkimo sąlygas.
Pirkimų atvejais ji privalo reikalauti tiekėjų pateikti objektyvius duomenis ir dokumentus dėl visų numatytų techninių duomenų atitikimo nustatytiems reikalavimams ir juos vertinti pasiūlymų vertinimo metu.
Privaloma užtikrinti, kad techninės specifikacijos reikalavimai apibūdintų reikiamas traktoriaus funkcines charakteristikas, o techninėje specifikacijoje būtų nustatyti tik patys būtiniausi reikalavimai traktoriams, paliekant galimybę tiekėjams siūlyti įvairių techninių charakteristikų traktorius, atitinkančius būtinas jų funkcines charakteristikas.
Prierašai po nuotraukomis:
1. R.Godeliauskas (dešinėje) šypsojosi perduodamas Pandėlio seniūnijai traktorių, pirktą iš įmonės, kurioje dirba jo sūnus. Rokiškio rajono savivaldybės nuotr.
2. Jūžintams tekęs brangus traktorius, užuot tvarkęs kelius ir pakeles, tik laistė miestelio gėlytes. Redakcijos archyvo nuotr.
