Paskyrė papildomą partnerį
Po vasaros atostogų vykusiame Panevėžio rajono tarybos posėdyje didžiausios aistros virė svarstant klausimą dėl europinio projekto KOPA, kuriuo rajono šeimoms teikiamos kompleksinės paslaugos.
Dvejus metus šį projektą vykdė viešoji įstaiga „Vilties slėnis“, vadovaujama buvusios rajono savivaldybės Juridinio skyriaus vedėjos Inos Kulikauskienės. Tačiau savivaldybės auditoriams įstaigoje nustačius įvairių pažeidimų, taryba tęsti veiklas paskyrė Panevėžio rajono socialinių paslaugų centrą.
Ši įstaiga teikti rajono gyventojams kompleksines paslaugas paskirta 12 mėnesių laikotarpiui, kol bus tiriami „Vilties slėnio“ pažeidimai.
Projekto vertė – 164,2 tūkst. eurų, visas šias lėšas projektui skirs Europos socialinio fondo agentūra, patiems prisidėti nereikės nė cento.
Galop visus šokiravo žinia, kad šitų reikalų, matant akivaizdžius finansinius pažeidimus, ėmėsi šalies prokuratūra. O šią naujieną lyg tarp kitko pasakė pats meras.
Kaltino keliant sumaištį komisijos posėdžiuose
Tarybos posėdyje opozicijos atstovas, demokratas Petras Nevulis patikino, kad dar pernai sausį ar vasarį jo vadovaujama Antikorupcijos komisija svarstė pinigų skyrimą vienai įstaigai jos vykdomiems projektams.
Įstaigos pavadinimo politikas nenurodė, tačiau buvo aišku, kad kalbama apie „Vilties slėnį“.
P.Nevulis teigė matęs reikalą, kad įstaigą patikrintų savivaldybės auditoriai, tačiau Antikorupcijos komisijai balsuojant pritrūko balsų.
„Paskui viskas kaip ir nurimo, tik praėjus nemažai laiko vietiniai auditoriai, pasirodo, atliko auditą ir nustatė įvairiausių trūkumų. Kyla klausimas: kodėl tada mums neleidot, kodėl tarybos nariams nebuvo pateiktos audito išvados, kokie dalykai ten vyksta, kokios sumos yra nusėdusios šitoje įstaigoje?“ – piktinosi opozicionierius.
Jis turėjo priekaištų ir Antikorupcijos komisijos nariui, valstiečiui Alfonsui Bakšiui.
„Jis per komisijos posėdžius nuolat kelia sumaištį, nesusigaudo, apie ką šnekama, o gal ir specialiai tą daro“, – teigė politikas.
„Petrai, grybą pjauni“
Rajono savivaldybės Socialinės paramos skyriaus vedėja Virginija Savickienė nurodė, kad ji tik parengė sprendimo projektą, o į tarybos nario klausimus atsakys ne ji, o auditoriai.
P.Nevulis norėjo užduoti papildomą klausimą, tačiau jį pertraukė meras Antanas Pocius.
„Petras labai daug prišnekėjo. Kada, kur, kaip Antikorupcijos komisija kreipėsi ir kažkur, kažkas, kažko nesvarstė, kas neleido ir kokiu būdu?“ – pažėrė klausimų rajono galva.
P.Nevulis pakartojo, kad būtent Antikorupcijos komisija tada nepritarė patikrinimui „Vilties slėnyje“.
„Dabar akivaizdu, kad reikėjo tam pritarti. Juolab kad po mūsų komisijos posėdžio prieš gerus
pusantrų metų buvo pakelti įkainiai šitai įstaigai“, – pareiškė jis.
„Petrai, grybą pjauni, bet nekomentuosiu. Niekas nedraudžia komisijai tirti“, – atkirto meras.
V.Savickienė patikino, kad tame Antikorupcijos komisijos posėdyje buvo kalba apie socialines dirbtuves, Miežiškių bendruomeninius vaikų globos namus, bet ne apie projektą KOPA. O tai, pasak vedėjos, yra visiškai skirtingos paslaugos.
Plačiau ir būti negali
A.Bakšys irgi patikino, kad Antikorupcijos komisijos posėdyje tada šiuo klausimu nebuvo kalbama.
„Ir ne vienas Bakšys nesutiko, bet visa komisija. Buvo balsavimas“, – pareiškė valstietis.
Tada A.Pocius, nepasitvirtinus jo žodžiams apie „grybo pjovimą“, jau ėmė svarstyti, kad tarybai gal reikėtų siūlyti išformuoti Antikorupcijos komisiją ir sudaryti naują.
„Nei komisijoje, netgi taryboje ir komitetuose bent jau iš mano pusės nebuvo jokio draudimo aiškintis tą dalyką. Kiek aš dirbu šiose pareigose, kasdien žilesnių plaukų vis daugiau būtent su tais projektais“, – skundėsi meras.
Tačiau P.Nevulis neatlyžo ir pareiškė, kad komisijai pirmiausia užkliuvo 100 tūkst. eurų, paskui dar daugiau pinigų, skirtų įmonei „Vilties slėnis“. Todėl jis prašė plačiau pažvelgti į šituos reikalus.
„Mes labai plačiai žiūrim, Petrai, plačiau ir būti negali, todėl ir gimė sprendimas. Kadangi yra tokios problemos, siūlom tarybai pritarti, kad tą darbą atliktų mūsų socialinių paslaugų centras“, – kalbėjo A.Pocius.
Už nubalsavo visi tarybos nariai, taip pat ir P.Nevulis.
Prašneko apie galbūt neužklijuotą voką
Posėdžio pabaigoje savivaldybės Centralizuoto vidaus audito skyriaus vedėja Vaiva Budreikienė pateikė audito išvadas apie europinį projektą KOPA. Jos – skandalingos, tiesiog pritrenkiančios.
Projektas Panevėžio rajone buvo pradėtas vykdyti prieš dvejus metus, visus 736 tūkst. eurų projektui skyrė Europos socialinio fondo agentūra.
Vedėja nurodė, kad pirmoji paslaugų teikėjo atranka vykdyta galbūt neskaidriai, kandidatas atrinktas pagal nekokybiškai parengtą atrankos aprašą, todėl agentūra atrinktą pareiškėją atmetė.
Antrajame konkurse paslaugų teikėja atrinkta vienintelė pretendentė – viešoji įstaiga Miežiškių bendruomeniniai vaikų globos namai, ji vėliau buvo pervadinta į „Vilties slėnį“.
Auditoriai nustatė, kad atrankos metu pretendento dokumentai buvo pateikti galbūt ne užklijuotame voke, o kitu būdu. Tai neatitinka atrankos reikalavimų bei nustatyto principo, kad kompleksinių paslaugų šeimai teikėjo atranka turi būti skaidri, vieša ir objektyvi.
Vedėja akcentavo, kad pagal socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymą paslaugos teikėjo atranka galėjo būti ir nevykdoma, o šios funkcijos perduotos rajono Socialinių paslaugų centrui.
V.Budreikienė nurodė, kad iki šios dienos „Vilties slėniui“ už vykdytas projekto veiklas kompensuota per 173 tūkst. eurų, likusi neišmokėta suma – per 562 tūkst. eurų.
Sutartį nurodė sudaryti jau pagarsėjęs E.Lunskis
Auditoriai rado ir daugiau šiurkščių pažeidimų.
V.Budreikienė nurodė, kad savivaldybės administracijos direktorius 2023 metų birželį savo įsakymu rajono Socialinių paslaugų centro direktorių įpareigojo pasirašyti su Miežiškių bendruomeniniais vaikų globos namais jungtinę veiklos sutartį, neturėdamas rajono tarybos ar mero įgaliojimų.
„Sutartis pasirašyta nesilaikant Panevėžio rajono tarybos sprendimo dėl savivaldybės vardu sudaromų sutarčių pasirašymo tvarkos aprašo ir nuostatų patvirtinimo“, – konstatavo vedėja, bet direktoriaus pavardės nepasakė.
Tuo metu administracijos direktoriaus pareigas ėjo Eugenijus Lunskis. Jis pernai sausį neteko pareigų skandalingai – už spyrį į nugarą pavaldiniui, Architektūros skyriaus vedėjui Donatui Malinauskui buvo išmestas iš darbo.
Pasak V.Budreikienės, kompleksinės socialinės paslaugos negali būti dubliuojamos su jau teikiamomis globos ar slaugos paslaugomis, tačiau audito metu tokie atvejai buvo pastebėti.
„Vykdomų užsiėmimų vidaus kontrolė apsiriboja tik grupinių ar fizinių asmenų, suorganizavus bei suderinus su partneriu, užsiėmimo grafikų paskelbimu, nevertinant faktiškai vykdomų mokymų ar jų kokybės“, – kalbėjo pranešėja.
Vedėjos teigimu, Panevėžio rajono savivaldybės administracijos paskirtas kontaktinis asmuo turėjo prieigą prie projekto statistikos, bet faktinės kontrolės nevykdė.
Galėjo būti fiktyvūs mokymai
„Vidaus audito metu pastebėta, kad ataskaitose ir grafikuose nurodytose kai kuriose savivaldybės patalpose užsiėmimai nebuvo vykdomi. Daroma prielaida, kad galbūt buvo klastojama informacija apie vykdytus mokymus“, – dar vieną pažeidimą įvardijo vedėja.
Pranešėja informavo, kad iš Centrinės projektų valdymo agentūros yra gautas raštas apie pradėtą pažeidimų tyrimą, vykdant projektą KOPA, ir apie lėšų projektui sustabdymą.
V.Budreikienei baigus skaityti pranešimą P.Nevulis paklausė, kaip ji ketina įvertinti dabartinio administracijos direktoriaus poelgį pernai padidinti „Vilties slėnio“ teikiamų paslaugų įkainius.
Už vedėją atsakęs A.Pocius pareiškė, kad dabar kalbama apie projektą KOPA, kuriame, mero žodžiais, jokių savivaldybės pinigų nėra.
„Čia tiriame ne vien mes, tiria ir prokuratūra. Mes su direktoriumi juokaujame, kad čia tik pradžia“, – pareiškė rajono galva.
Prabilo po pusės metų tylos
Korespondentui P.Nevulis sakė, kad Antikorupcijos komisijos posėdyje prieš pusantrų metų buvo kalbama apie 100 tūkst. eurų skyrimą įstaigai „Vilties slėnis“.
Pasak politiko, šie pinigai I.Kulikauskienės vadovaujamai įstaigai buvo skirti, kai savivaldybės administracijos direktoriumi dar dirbo E.Lunskis.
„Man užkliuvo, kad ten kažkas negerai, nes „Vilties slėnio“ direktorė Kulikauskienė tada dirbo ir savivaldybės Juridinio skyriaus vedėja. Gaunasi supainioti interesai. Tada sukviečiau Antikorupcijos komisijos posėdį, kad leistų atlikti tyrimą, norėjome patikrinti, ar tai įstaigai pinigai buvo skirti teisėtai ar neteisėtai. Bet komisija tam nepritarė“, – prisiminė P.Nevulis.
Antikorupcijos komisijoje balsų persvarą turi valdančiosios daugumos atstovai – jie buvę nesuinteresuoti tyrimu.
Iš opozicijos, be P.Nevulio, 7 narių komisijoje dar dirba konservatorė Angelė Pranaitytė, kiti 5 – valstiečiai Alfonsas Bakšys, Angelė Narbutienė, Lina Kairytė, socialdemokratas Vaclovas Krikščiūnas ir darbietė Laura Mackevičienė – priklauso valdantiesiems.
„Po audito net pusę metų buvo tyluma, keista, kad dabar jie paviešino šitą informaciją“, – stebėjosi P.Nevulis.
Politikui buvo keista, kad ši moteris – I.Kulikauskienė, skirtingai nei kiti, savo įstaigai nuolat gauna pinigų.
Skelbsime skandalingą tyrimą
Generalinės prokuratūros atstovė Agnė Pociūtė mūsų laikraščiui patvirtino, kad Kauno apygardos prokuratūros Trečiojo baudžiamojo persekiojimo skyriaus prokurorai vadovauja Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos atliekamam ikiteisminiam tyrimui, kuris buvo pradėtas šių metų birželio 5 dieną.
Rašte nurodoma, kad ikiteisminis tyrimas atliekamas pagal Baudžiamojo kodekso straipsnį „Dokumento suklastojimas ar disponavimas suklastotu dokumentu“, įtariamųjų kol kas nėra.
Taip jau sutapo, kad mūsų redakcijos žurnalistai ilgą laiką darė tyrimą apie I.Kulikauskienės veiklą ir Panevėžio rajono savivaldybės stebuklingai atveriamus kelius šiai moteriai veikti įvairiomis kryptimis, naudojantis didžiule savivaldybės skiriama bei europine finansine parama. Tuo metu administracijos direktoriumi buvo E.Lunskis.
Netrukus skelbsime šį skandalingą tyrimą.
Prierašai po nuotraukomis:
1. Rajono meras A.Pocius ėmė skųstis, kad dėl socialinių paslaugų projektų pas jį kasdien atsiranda vis daugiau žilesnių plaukų.
1. P.Nevulis piktinosi, kad jo vadovaujamai Antikorupcijos komisijai nebuvo leista patikrinti „Vilties slėnio“ įstaigos.
2. E.Lunskiui vadovaujant Panevėžio rajono savivaldybės administracijai, „Vilties slėnis“ gavo labai daug finansinės paramos iš savivaldybės.
3. I.Kulikauskienės vadovaujamoje įstaigoje auditoriai nustatė daug pažeidimų, todėl tęsti veiklas buvo paskirtas rajono Socialinių paslaugų centras.
4. A.Bakšiui buvo priminta, kad jis mūrų stojo už „Vilties slėnį“.
A.Švelnos nuotraukos
